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「民间股神殷保华」四川省德阳市“三管合一”,着力推进乡村治理

德阳市,四川省,着力,合一,乡村时间:2021-04-13 02:58:59浏览:166
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村级党组织建设全面加强。一是做好乡镇行政区划和村级组织制度调整改革的“下半年”。全市乡镇行政区由129个减少到84个,乡镇平均人口由3万人增加到4.6万人;建制村从1411个减少到816个,平均登记人口从1980年增加到3424人;村民小组的数量从17,037个减少到8,418个。城市中的乡镇数量减少,布局优化,成本降低,效率提高,从而进一步优化资源要素配置。二是落实村干部整体优化升级行动。通过法定程序大力推动村党组织书记担任村委会主任。目前开展“一肩挑”的秘书有1010名,占85%以上。第三,充分利用“互联网+”思维,将基层党建的传统优势与信息技术相结合。广汉建成数字农村运营支撑中心,JD.COM广汉馆建成。专业馆进驻品牌22个,商品105种,年销售额3600多万元;开展“党建+服务村”工作,以腾讯“服务村”打造智慧农村平台,覆盖注册人员11.4万人,实现党建服务、便民服务、法制宣传线上线下联动。

村民自治能力得到有效提高。第一,完善基层自治组织建设。完善自治章程、村规民约、全市816个建制村的红白会等村级自治组织,完善村(社)改俗制度和机制。二是实行“定向代表”议事制度。在洛江区,试点探索了定向协商代表制度。93个村庄(社区)成立了村民会议,协商代表由民主选举产生。优化预约、多方参与、协商治理的决策程序和规则,探索出以“支部领导、定向代表、议行合一、三管结合”为核心的村民自治新路径。同时,“探索和实施定向审议增强村民自治能力”试点被选为中国农村治理的第二批典型案例。三是探索建立民主协商平台。在绵竹市建立村级咨询平台,创新“院坝咨询”咨询形式,制定议事规则、考察访问、宣传咨询活动等工作制度,探索会前邻里咨询、村民小组咨询、“一案一议”、院坝会议、广场会议咨询等咨询形式。,建立有话可谈的专家人才库,制定院坝咨询工作手册,建立咨询结果转化反馈。绵竹市作为四川省唯一一个被司法部设立为基层依法治理研究基地的城市。

农村法治保障能力不断提高。第一,继续推进农村法治。以深入开展法治下乡活动和创建“民主法治示范村”为抓手,增强村民尊重、学习、遵守和运用法律的意识,成功创建8个全国民主法治示范村、3个四川省法治示范镇(街道)和1个四川省“法治下乡”示范点。二是全面推进综合管理中心规范化建设。实现了市、县、镇、村四级综合管理中心的网络化和应用化,大力实施识别工程建设。全市完成816个村庄明眼工程建设,建成5100多个视频监控点,实现村庄全覆盖。三是完善“一村一律师”法律顾问制度和一小时法律援助服务圈。在农村实施“理解法治人”培训项目,以村干部和人民调解员为重点,培养3万多名“法治带头人”,促进农村治理常态化和长效化。


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